關(guān)于印發(fā)《突發(fā)事件醫(yī)療應急工作管理辦法（試行）》的通知
國衛(wèi)醫(yī)急發(fā)〔2023〕37號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生健康委：

為進一步規(guī)范突發(fā)事件醫(yī)療應急工作，有效減輕各類突發(fā)事件對人民群眾身心健康和生命安全的危害，維護人民群眾健康權(quán)益，保障社會和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，我委制定了《突發(fā)事件醫(yī)療應急工作管理辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

國家衛(wèi)生健康委
2023年12月8日

（信息公開形式：主動公開）

突發(fā)事件醫(yī)療應急工作管理辦法
（試行）

第一章??總??則

第一條?為明確突發(fā)事件醫(yī)療應急工作機制與流程，規(guī)范、高效做好各類突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援，避免和減少人員傷亡，保障人民群眾生命安全和身體健康，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和工作預案，制定本辦法。

第二條?按照“人民至上、生命至上、報告及時、快速處置、分級響應、平急結(jié)合”的原則，以高度負責的精神，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，拓寬信息渠道，及時、準確、全面報告突發(fā)事件信息，有力、有序、有效開展醫(yī)療應急工作。

第三條?本辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

第四條?本辦法適用于國家突發(fā)事件醫(yī)療應急管理，地方各級衛(wèi)生健康行政部門可參照本辦法制定本級突發(fā)事件醫(yī)療應急管理辦法或規(guī)定。

第二章?突發(fā)事件醫(yī)療應急信息的發(fā)現(xiàn)和報告

第五條?突發(fā)事件醫(yī)療應急相關(guān)信息的發(fā)現(xiàn)途徑包括：

（一）各地、各有關(guān)單位報告的信息。地方各級衛(wèi)生健康行政部門要重視發(fā)揮院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡作用。相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)獲悉事發(fā)地人員傷亡情況后，應第一時間向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門報告信息。

（二）新聞媒體報道中涉及的信息、社會公眾報告、其他部門通報和上級部門反饋等。建立健全與應急管理、市場監(jiān)管等部門的信息報送機制，及時共享突發(fā)事件信息。

要加強應急值守，保持通訊24小時暢通，提高信息報告人員素質(zhì)，提升信息時效和質(zhì)量，力爭第一時間獲取有效信息，為保障人民群眾身體健康贏得寶貴時間。

第六條?任何單位和個人均有權(quán)向所在地人民政府、有關(guān)主管部門或者指定的專業(yè)機構(gòu)報告突發(fā)事件及其隱患?？h級以上衛(wèi)生健康行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及衛(wèi)生健康行政部門指定的突發(fā)事件監(jiān)測機構(gòu)等為突發(fā)事件醫(yī)療應急信息責任報告單位，應依據(jù)各自職責和相關(guān)要求向地方人民政府和（或）衛(wèi)生健康行政部門報告。