山西省應(yīng)急管理廳
適用《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
行政處罰自由裁量基準(zhǔn)(試行)
(一)違法行為:承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗職責(zé)的機(jī)構(gòu)出具失實報告的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十二條規(guī)定:承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗結(jié)果的合法性、真實性負(fù)責(zé)。
承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實施服務(wù)公開和報告公開制度,不得租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款規(guī)定:承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗職責(zé)的機(jī)構(gòu)出具失實報告的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按以下裁量階次處理:
1.出具的報告中有三處以下失實事實的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處三萬元以上五萬元以下的罰款;
2.出具的報告中有五處以下失實事實的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處五萬元以上七萬元以下的罰款;
3.出具的報告中有六處以上失實事實的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處七萬元以上十萬元以下的罰款;
(二)違法行為:承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗職責(zé)的機(jī)構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十二條規(guī)定:承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗結(jié)果的合法性、真實性負(fù)責(zé)。
承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實施服務(wù)公開和報告公開制度,不得租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第二款規(guī)定:承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗職責(zé)的機(jī)構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠、出具虛假報告的,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員,吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格,五年內(nèi)不得從事安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗等工作;情節(jié)嚴(yán)重的,實行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按以下裁量階次處理:
1.沒有違法所得的,對機(jī)構(gòu)處十萬元以上十五萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處五萬元的罰款;
2.違法所得不足十萬元的,沒收違法所得,對機(jī)構(gòu)并處十五萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處五萬元以上六萬元以下的罰款。
3.違法所得十萬元以上十五萬元以下的,沒收違法所得,對機(jī)構(gòu)并處違法所得兩倍的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處六萬元的罰款。
4.違法所得十五萬元以上二十萬元以下的,沒收違法所得,對機(jī)構(gòu)并處違法所得三倍的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處六萬元以上七萬元以下的罰款。
5.違法所得二十萬元以上二十五萬元以下的,沒收違法所得,對機(jī)構(gòu)并處違法所得四倍的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處七萬元以上八萬元以下的罰款。
6.違法所得二十五萬元以上的,沒收違法所得,對機(jī)構(gòu)并處違法所得五倍的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員各處八萬元以上十萬元以下的罰款。
在按以上裁量基準(zhǔn)進(jìn)行裁量的同時,按照本條的規(guī)定,吊銷機(jī)構(gòu)資質(zhì)和直接負(fù)責(zé)的項目組長、技術(shù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)評價人員的資格,五年內(nèi)不得從事安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗等工作;情節(jié)嚴(yán)重的,實行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。
(三)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使不具備安全生產(chǎn)條件,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》)第二十三條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對個人經(jīng)營的投資人按以下裁量階次處理:
1.發(fā)生一般事故的,處二萬元以上五萬元以下的罰款;
2.發(fā)生較大事故的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;
3.發(fā)生重大事故的,處十萬元以上十五萬元以下的罰款;
4.發(fā)生特別重大事故的,處十五萬元以上二十萬元以下的罰款。
(四)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),未導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(二)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;(五)組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.違反一項職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處主要負(fù)責(zé)人二萬元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,處主要負(fù)責(zé)人五萬元以上六萬元以下的罰款;
2.違反兩項職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處主要負(fù)責(zé)人三萬元以上四萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,處主要負(fù)責(zé)人六萬元以上八萬元以下的罰款;
3.違反三項及以上職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處主要負(fù)責(zé)人四萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓,處主要負(fù)責(zé)人八萬元以上十萬元以下的罰款。
(五)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。
【法律規(guī)定】1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,……
2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
(二)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃;
(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(五)組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
【處罰依據(jù)】1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第二款、第三款的規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的,終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之一百的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.發(fā)生一般事故的,處上一年年收入40%的罰款;
2.發(fā)生較大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
3.發(fā)生重大事故的,處上一年年收入80%的罰款;
4.發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,按照本法第九十四條第二款、第三款的規(guī)定執(zhí)行。
(六)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。
【法律規(guī)定】1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的……。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
(三)組織開展危險源辨識和評估,督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;
(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人,協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫?;蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.未履行一項職責(zé)的,責(zé)令限期改正,對生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員各處一萬元的罰款;
2.未履行二項職責(zé)的,責(zé)令限期改正,對生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員各處二萬元的罰款;
3.未履行三項以上職責(zé)的,責(zé)令限期改正,對生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員各處三萬元的罰款;
4.因未履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生一般事故的,暫停其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格一年,并處上一年年收入百分之二十的罰款;
5.因未履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生較大事故的,暫停其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格二年,并處上一年年收入百分之三十的罰款;
6.因未履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之四十的罰款;
7.因未履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生特別重大事故的,吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格,并處上一年年收入百分之五十的罰款;
(七)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的。
【法律規(guī)定】1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條規(guī)定:……。危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
3.《山西省安全生產(chǎn)條例》第十八條規(guī)定:礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于從業(yè)人員百分之一的專職安全生產(chǎn)管理人員,但不得少于兩名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),但應(yīng)當(dāng)至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員。
4.《山西省安全生產(chǎn)條例》第十九條規(guī)定:礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)比例配備或者聘請注冊安全工程師。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第一項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的;
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.除礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員在100人以下的,未配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上十二萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元的罰款。
2.除礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員在100人以上的,未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十二萬元以上十三萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款。
3.礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,其從業(yè)人員在100人以下的,未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,責(zé)令限期改正,處五萬元以上八萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十二萬元以上十五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款。
4.礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,其從業(yè)人員在100人以上的,未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的,責(zé)令限期改正,處八萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款。
食品生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的處罰裁量,適用《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)。
(八)違法行為:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條第二款規(guī)定:危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格??己瞬坏檬召M(fèi)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第二項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的,責(zé)令限期改正,從業(yè)人員100人以下的,處三萬元以下的罰款;從業(yè)人員100人以上的, 處三萬元以上七萬元以下的罰款。逾期未改正的,從業(yè)人員100人以下的,處十萬元以上十三萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款;從業(yè)人員100人以上的,處十三萬元以上十七萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;
2.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的,責(zé)令限期改正,從業(yè)人員100人以下的,處三萬元以上七萬元以下的罰款;從業(yè)人員100人以上的, 處七萬元以上十萬元以下的罰款。逾期未改正的,從業(yè)人員100人以下的,處十三萬元以上十七萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處三萬元以上四萬元以下的罰款;從業(yè)人員100人以上的,處十七萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處四萬元以上五萬元以下的罰款;
(九)違法行為:未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,……。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第三項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:(三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),……。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員占用人單位總?cè)藬?shù)比例在10%以下的,處三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上十三萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元的罰款。
2.未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員占用人單位總?cè)藬?shù)比例在10%以上30%以下的,處三萬元以上七萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十三萬元以上十七萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上三萬元以下的罰款。
3.未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員占用人單位總?cè)藬?shù)比例在30%以上的,處七萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十七萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處三萬元以上五萬元以下的罰款。
(十)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十四條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第三項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:(三)……,或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處以罰款:
1.未按照規(guī)定對3名以下從業(yè)人員如實告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項的,責(zé)令限期改正,處三萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處十萬元以上十三萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元的罰款。
2.未按照規(guī)定對3名以上5名以下從業(yè)人員如實告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項的,責(zé)令限期改正,處3萬元以上7萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處13萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款。
3.未按照規(guī)定對5名以上從業(yè)人員如實告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項的,責(zé)令限期改正,處7萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十一)違法行為:未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第四項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:……(四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的從業(yè)人員占用人單位總?cè)藬?shù)比例在10%以下的,責(zé)令限期改正,處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬元以上13萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款。
2.未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的從業(yè)人員占用人單位總?cè)藬?shù)比例在10%以上30%以下的,責(zé)令限期改正,處3萬元以上7萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處13萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款。
3.未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的從業(yè)人員占用人單位總?cè)藬?shù)比例在30%以上的,責(zé)令限期改正,處7萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(十二)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第五項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.存在未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報情況之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的,責(zé)令限期改正,處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬元以上12萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款。從業(yè)人員100人以上的,責(zé)令限期改正,處3萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處12萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上4萬元以下的罰款。
2.未將事故隱患排查治理情況如實記錄并且未向從業(yè)人員通報的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的,責(zé)令限期改正,處3萬元以上7萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上4萬元以下的罰款。從業(yè)人員100人以上的,責(zé)令限期改正,處5萬元以上7萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
3.重大事故隱患排查治理情況未及時向職工大會或職工代表大會報告的,每有一條在裁量基礎(chǔ)上增加1萬,直至法律規(guī)定最高限。
(十三)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第六項規(guī)定:
生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:……(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.未定期組織演練的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的,責(zé)令限期改正,處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上13萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款。從業(yè)人員100人以上的,責(zé)令限期改正,處3萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處13萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款。
2.未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的,責(zé)令限期改正,處3萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處13萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款。從業(yè)人員100人以上的,責(zé)令限期改正,處5萬元以上7萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處15萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款。
3.未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案且未定期組織演練的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的,責(zé)令限期改正,處5萬元以上7萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處15萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款。從業(yè)人員100人以上的,責(zé)令限期改正,處7萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(十四)違法行為:特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:……(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.有1名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的,責(zé)令限期改正,處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬元以上13萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款。
2.有2名特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的,責(zé)令限期改正,處3萬元以上7萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處13萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款。
3.有3名及以上特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書的,責(zé)令限期改正,處7萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
存在以上行為,如配備的特種作業(yè)人員能滿足作業(yè)需要,在責(zé)令改正的同時,責(zé)令無證作業(yè)的人員調(diào)離特種作業(yè)崗位,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可恢復(fù)作業(yè);如配備的特種作業(yè)人員不能滿足作業(yè)需要,則應(yīng)按照本行業(yè)重大事故判定標(biāo)準(zhǔn)鑒定為重大事故隱患,責(zé)令暫時局部停業(yè)整頓,配備滿足作業(yè)需要的特種作業(yè)人員后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(十五)違法行為:未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進(jìn)行安全評價的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定:礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第一項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進(jìn)行安全評價的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進(jìn)行安全評價,投資額在1000萬元以下的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處10萬元的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款;逾期未改正的,處50萬元以上60萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上6萬元以下的罰款。
2.未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進(jìn)行安全評價,投資額在1000萬元以上3000萬元以下的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處60萬元以上70萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處6萬元以上7萬元以下的罰款。
3.未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進(jìn)行安全評價,投資額在3000萬元以上5000萬元以下的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處20萬元以上30萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.5萬元以上3.2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處70萬元以上80萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7萬元以上8萬元以下的罰款。
4.未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進(jìn)行安全評價,投資額在5000萬元以上7000萬元以下的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處30萬元以上40萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處80萬元以上90萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處8萬元以上9萬元以下的罰款。
5.未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進(jìn)行安全評價,投資額在7000萬元以上的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處40萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處90萬元以上100萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處9萬元以上10萬元以下的罰款。
(十六)違法行為:礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第二款規(guī)定:礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第二項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(二)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報有關(guān)部門審查同意,建設(shè)項目投資額1000萬元以下的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處10萬元的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款;逾期未改正的,處50萬元以上60萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上6萬元以下的罰款。
2.礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報有關(guān)部門審查同意,建設(shè)項目投資額在1000萬元以上3000萬元以下的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處60萬元以上70萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處6萬元以上7萬元以下的罰款。
3.礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計,建設(shè)項目投資額在3000萬元以上5000萬元以下的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處20萬元以上30萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.5萬元以上3.2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處70萬元以上80萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7萬元以上8萬元以下的罰款。
4. 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計,建設(shè)項目投資額在5000萬元以上7000萬元以下的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處30萬元以上40萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處80萬元以上90萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處8萬元以上9萬元以下的罰款。
5.礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計,建設(shè)項目投資額在7000萬元以上的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處40萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處90萬元以上100萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處9萬元以上10萬元以下的罰款。
(十七)違法行為:礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十四條第一款規(guī)定:礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第三項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(三)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處以罰款:
1.礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,建設(shè)項目投資額1000萬元以下的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處10萬元的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款;逾期未改正的,處50萬元以上60萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上6萬元以下的罰款。
2.礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,建設(shè)項目投資額在1000萬元以上3000萬元以下的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處60萬元以上70萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處6萬元以上7萬元以下的罰款。
3.礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,建設(shè)項目投資額在3000萬元以上5000萬元以下的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處20萬元以上30萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.5萬元以上3.2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處70萬元以上80萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7萬元以上8萬元以下的罰款。
4.礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,建設(shè)項目投資額在5000萬元以上7000萬元以下的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處30萬元以上40萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處80萬元以上90萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處8萬元以上9萬元以下的罰款。
5.礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,建設(shè)項目投資額在7000萬元以上的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處40萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處90萬元以上100萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處9萬元以上10萬元以下的罰款。
(十八)違法行為:礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十四條第二款規(guī)定:……
礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條第四項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(四)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目未經(jīng)驗收合格而投入生產(chǎn)或使用,投資額在1000萬元以下的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處10萬元的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款;逾期未改正的,處50萬元以上60萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上6萬元以下的罰款。
2.礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目未經(jīng)驗收合格而投入生產(chǎn)或使用,建設(shè)項目投資額在1000萬元以上3000萬元以下的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上2.5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處60萬元以上70萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處6萬元以上7萬元以下的罰款。
3.礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目未經(jīng)驗收合格而投入生產(chǎn)或使用,建設(shè)項目投資額在3000萬元以上5000萬元以下的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處20萬元以上30萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2.5萬元以上3.2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處70萬元以上80萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7萬元以上8萬元以下的罰款。
4.礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目未經(jīng)驗收合格而投入生產(chǎn)或使用,建設(shè)項目投資額在5000萬元以上7000萬元以下的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處30萬元以上40萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處80萬元以上90萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處8萬元以上9萬元以下的罰款。
5.礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目未經(jīng)驗收合格而投入生產(chǎn)或使用,建設(shè)項目投資額在7000萬元以上的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正,并處40萬元以上50萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處90萬元以上100萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處9萬元以上10萬元以下的罰款。
(十九)違法行為:未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第一項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,有1處的,責(zé)令限期改正,處1萬元的罰款;逾期未改正的,處5萬元的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處0.5萬元的罰款。
2.未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,有2處的,責(zé)令限期改正,處1萬元以上2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上8萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處0.5萬元以上1萬元的罰款。
3.未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,有3處的,責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款;逾期未改正的,處8萬元以上13萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元的罰款。
4.未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,有4處的,責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款;逾期未改正的,處13萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上1.5萬元的罰款。
5.未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,有5處以上的,責(zé)令限期改正,處3萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元以上2萬元的罰款。
(二十)違法行為:安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.有1臺(套)安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元的罰款。
2.有2臺(套)安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元的罰款。
3.有3臺(套)以上安全設(shè)備安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款。
(二十一)違法行為:未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第三項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(三)未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.未對安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的,責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元的罰款。
2.未對安全設(shè)備定期檢測的,責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元的罰款。
3.既未對安全設(shè)備經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),又未對安全設(shè)備定期檢測的,責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款。
(二十二)違法行為:關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施、或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第三款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施、或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第四項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(四)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施、或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.關(guān)閉直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施、或者篡改、隱瞞其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的,責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元的罰款。
2.破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施、或者銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的,責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元的罰款。
3.既有關(guān)閉又有破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,又有篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的,責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款。
(二十三)違法行為:未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第五項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(五)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.未為5名以下從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的,責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元的罰款。
2.未為5名以上10名以下從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的,責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元的罰款。
3.未為10名以上從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的,責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款。
(二十四)違法行為:危險物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗機(jī)構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第六項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(六)危險物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.有1臺(套)危險物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的,責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元的罰款;
2.有2臺(套)危險物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的,責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5的罰款;
3.有3臺(套)及以上危險物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的,責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款。
(二十五)違法行為:使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條第三款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第七項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(七)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.使用1臺(套)應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備或者1種工藝的,責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元的罰款;
2.使用2臺(套)應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備或者2種工藝的,責(zé)令限期改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.5萬元的罰款;
3.使用3臺(套)及以上應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備或者3種及以上工藝的,責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款。
(二十六)違法行為:生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條第一項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.有未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理三種情形中一種的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的,可處2萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上12萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款。從業(yè)人員100人以上的,可處2萬元以上4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處12萬元以上14萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款。
2.有未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理三種情形中兩種的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的,可處4萬元以上6萬元以下的罰款;逾期未改正的,處14萬元以上16萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款。從業(yè)人員100人以上的,可處6萬元以上8萬元以下的罰款;逾期未改正的,處16萬元以上18萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款。
3.同時存在未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理三種情形的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的,可處8萬元以上9萬元以下的罰款;逾期未改正的,處18萬元以上19萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。從業(yè)人員100人以上的,可處9萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,處19萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(二十七)違法行為:重大危險源未登記建檔,未進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,未制定應(yīng)急預(yù)案,或者未告知應(yīng)急措施的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十七條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條第二項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(二)對重大危險源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.有未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,未制定應(yīng)急預(yù)案,或者未告知應(yīng)急措施四種情形中一種的,責(zé)令限期改正,處4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上14萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款。
2.有未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,未制定應(yīng)急預(yù)案,或者未告知應(yīng)急措施四種情形中兩種的,責(zé)令限期改正,處4萬元以上8萬元以下的罰款;逾期未改正的,處14萬元以上18萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款。
3.有未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,未制定應(yīng)急預(yù)案,或者未告知應(yīng)急措施四種情形中三種以上的,責(zé)令限期改正,處8萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,處18萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(二十八)違法行為:進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第第一百零一條第三項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(三)進(jìn)行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.有1處爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理的,責(zé)令限期改正,處4萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上14萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款。
2.有2處爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理的,責(zé)令限期改正,處4萬元以上8萬元以下的罰款;逾期未改正的,處14萬元以上18萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上4萬元以下的罰款。
3.有3處爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè),未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場管理的,責(zé)令限期改正,處8萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,處18萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元以上5萬元以下的罰款。
(二十九)違法行為:未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)管控措施的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險分級管控制度,按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條第四項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(四)未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施的,責(zé)令限期改正,處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處10萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3萬元以下的罰款。
2.未建立安全風(fēng)險分級管控制度的,責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,處15萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元以上5萬元以下的罰款。
(三十)違法行為:未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示檔等方式向從業(yè)人員通報。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條第五項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(五)未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.重大事故隱患排查治理情況未向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,其從業(yè)人員100人以下的,責(zé)令限期改正,處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處10萬元以上13萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款。
2.重大事故隱患排查治理情況未向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,其從業(yè)人員100人以上的,責(zé)令限期改正,處3萬元以上5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處13萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬元的罰款。
3.未建立事故隱患排查治理制度的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其從業(yè)人員100人以下的,責(zé)令限期改正,處5萬元以上7萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處15萬元以上17萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處4萬元的罰款。
4.未建立事故隱患排查治理制度的生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員100人以上的,責(zé)令限期改正,處7萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處17萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元的罰款。
(三十一)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十二條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。……
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除,處五萬元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.企業(yè)發(fā)現(xiàn)的一般安全事故隱患,在應(yīng)當(dāng)采取措施消除期限內(nèi)未消除的,責(zé)令立即消除或者限期消除,處2萬元以下的罰款;且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上7萬元以下的罰款。
2.企業(yè)發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患,在應(yīng)當(dāng)采取措施消除期限內(nèi)未消除的,責(zé)令立即消除或者限期消除,處3萬元以上5萬元以下的罰款;且拒不執(zhí)行消除隱患指令的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7萬元以上10萬元以下的罰款。
(三十二)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第一款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.沒有違法所得的,責(zé)令限期改正,處10萬元的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元的罰款;
2.違法所得不足5萬元的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得并處10萬元以上15萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.2萬元的罰款;
3.違法所得5萬元以上不足10萬元的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得并處15萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.4萬元的罰款;
4.違法所得10萬元以上30萬元以下的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得并處違法所得2倍的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.6萬元的罰款;
5.違法所得30萬元以上40萬元以下的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得并處違法所得3倍的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1.8萬元的罰款;
6.違法所得40萬元以上50萬元以下的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得并處違法所得4倍的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款;
7.違法所得50萬元以上的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得并處違法所得5倍的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款。
(三十三)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時督促整改。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.有未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),和未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理兩種情形中一種的,責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以下的罰款;
2.同時存在未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),和未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理兩種情形的,責(zé)令限期改正,處2萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
(三十四)違法行為:礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照規(guī)定對施工項目進(jìn)行安全管理的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第三款規(guī)定:礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工項目的安全管理,不得倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì),不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人,不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第三款規(guī)定:礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照規(guī)定對施工項目進(jìn)行安全管理的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。以上施工單位倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.未按照規(guī)定對施工項目進(jìn)行安全管理,既沒有倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的,也沒有違法所得的,責(zé)令限期改正,處5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
2.未按照規(guī)定對施工項目進(jìn)行安全管理,且有倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)情形且違法所得不足10萬的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
3.未按照規(guī)定對施工項目進(jìn)行安全管理,且有倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)情形違法所得10萬以上20萬元以下的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處違法所得2倍的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
4.未按照規(guī)定對施工項目進(jìn)行安全管理,且有倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)情形違法所得20萬以上30萬元以下的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處違法所得3倍的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處6萬元的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
5.未按照規(guī)定對施工項目進(jìn)行安全管理,且有倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)情形違法所得30萬以上40萬元以下的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處違法所得4倍的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處7萬元的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
6.未按照規(guī)定對施工項目進(jìn)行安全管理,且有倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)情形違法所得40萬以上50萬元以下的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處8萬元的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
7.未按照規(guī)定對施工項目進(jìn)行安全管理,且有倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)情形違法所得50萬以上的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬元的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(三十五)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十八條規(guī)定:兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零四條規(guī)定:兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員100人以下的,責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元的罰款。從業(yè)人員100人以上的,責(zé)令限期改正,處2萬元以上3萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并且未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營單位,其在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員100人以下的,責(zé)令限期改正,處3萬元以上4萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款。從業(yè)人員100人以上的,責(zé)令限期改正,處4萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(三十六)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十二條第一款規(guī)定:生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零五條第一項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處以罰款:
1.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍的距離不符合安全要求的,責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
2.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)的,責(zé)令限期改正,處2萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(三十七)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道,或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十二條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口、疏散通道。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零五條第二項規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道,或者占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)置符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道的,責(zé)令限期改正,處2萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以下的罰款;
2.占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的,責(zé)令限期改正,處2萬元以上5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬元以下的罰款。
(三十八)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十二條第二款規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位與50名以下從業(yè)人員訂立協(xié)議,減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,責(zé)令限期改正,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投產(chǎn)人,處2萬元以上3萬元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營單位與50名以上從業(yè)人員訂立協(xié)議,減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,責(zé)令限期改正,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投產(chǎn)人,處3萬元以上5萬元以下的罰款。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位與50名以下從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,責(zé)令限期改正,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投產(chǎn)人,處5萬元以上7萬元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營單位與50名以上從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,責(zé)令限期改正,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投產(chǎn)人,處7萬元以上10萬元以下的罰款。
(三十九)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第六十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零八條規(guī)定:違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位,拒不改正,其從業(yè)人員100人以下的,處2萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
2.拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位,拒不改正,其從業(yè)人員100人以上的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
(四十)違法行為:高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十一條第二款規(guī)定:國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險;屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。……
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條規(guī)定:高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險的,責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.將保費(fèi)以各種形式攤派給從業(yè)人員個人的,責(zé)令限期改正,處5萬元的罰款;逾期未改正的,處10萬以上13萬元以下的罰款。
2.未全員投保的,責(zé)令限期改正,處5萬元以上7萬元以下的罰款;逾期未改正的,處13萬以上17萬元以下的罰款。
3.未投保的,責(zé)令限期改正,處7萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未改正的,處17萬以上20萬元以下的罰款。
(四十一)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿、對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十三條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。
單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級、撤職的處分,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的,依照前款規(guī)定處罰。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.遲報事故的,處上一年年收入60%到100%的罰款;
2.謊報、瞞報事故的,處上一年年收入70%到100%的罰款;
3.故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的,處上一年年收入80%到100%的罰款;
4.在事故發(fā)生后不立即組織搶救的,處上一年年收入100%的罰款;
5.在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,處上一年年收入100%的罰款;
6.逃匿的,處上一年年收入100%的罰款。
(四十二)違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的。
【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條規(guī)定:發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處三十萬元以上一百萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處二百萬元以上一千萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,應(yīng)急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款。
【處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條。
【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處理:
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位對一般事故負(fù)有責(zé)任的,按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁量:
(1)造成1人死亡,或者3人以上6人以下重傷,或者300萬元以上600萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處30萬元以上60萬元以下的罰款;
(2)造成2人死亡,或者6人以上10人以下重傷,或者600萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處60萬元以上100萬元以下的罰款;
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位對較大事故負(fù)有責(zé)任的,按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁量:
(1)造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷,或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處100萬元以上150萬元以下的罰款;
(2)造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處150萬元以上200萬元以下的罰款。
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大事故負(fù)有責(zé)任的,按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁量:
(1)造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重傷,或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處200萬元以上500萬元以下的罰款;
(2)造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重傷,或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處500萬元以上1000萬元以下的罰款;
4.生產(chǎn)經(jīng)營單位對特別重大事故負(fù)有責(zé)任的,按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁量:
(1)造成30人以上40人以下死亡,或者100人以上120人以下重傷,或者1億元以上1.2億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處1000萬元以上1300萬元以下的罰款;
(2)造成40人以上50人以下死亡,或者120人以上150人以下重傷,或者1.2億元以上1.5億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,處1300萬元以上1600萬元以下的罰款;
(3)造成50人以上死亡,或者150人以上重傷,或者1.5億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的,處1600萬元以上2000萬元以下的罰款。
5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故,情節(jié)特別嚴(yán)重,影響特別惡劣的,按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裁量:
(1)謊報生產(chǎn)安全事故、延誤搶救時機(jī)的,可以按照事故等級裁量標(biāo)準(zhǔn)的2倍以上3倍以下處以罰款。
(2)明知存在事故隱患,仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動或者地下礦山負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定帶班下井的,可以按照事故等級裁量標(biāo)準(zhǔn)的3倍以上4倍以下處以罰款。
(3)瞞報生產(chǎn)安全事故、未取得相關(guān)許可手續(xù)擅自生產(chǎn)、拒絕阻礙行政執(zhí)法、明知存在事故隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動或者拒不執(zhí)行有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)備、設(shè)施行政執(zhí)法指令或者一年內(nèi)已經(jīng)發(fā)生2起以上生產(chǎn)安全事故的,可以按照事故等級裁量標(biāo)準(zhǔn)的4倍以上5倍以下處以罰款。
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[消防服務(wù)] 《消防設(shè)施通用規(guī)范》
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[消防服務(wù)] 《<建筑設(shè)計防火規(guī)范>圖示》18J811-1
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[法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)文件] 《煤礦安全生產(chǎn)條例》
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