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山西省應急管理廳關于印發(fā)《適用〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉行政處罰自由裁量基準(試行)》的通知(晉應急發(fā)〔2021〕260號)
來源:山西省應急管理廳 | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時間: 2023-10-25 | 9906 次瀏覽 | 分享到:
現(xiàn)將我廳編制的《適用〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉行政處罰自由裁量基準(試行)》印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。應急管理部相關自由裁量基準印發(fā)后,本裁量基準自動失效。
2020年11月9日山西省應急管理廳印發(fā)的《行政處罰自由裁量權基準(試行)》中的《〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉相關規(guī)定裁量基準》廢止。

(三)組織開展危險源辨識和評估,督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;

(四)組織或者參與本單位應急救援演練;

(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;

(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;

(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設置專職安全生產(chǎn)分管負責人,協(xié)助本單位主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責。

處罰依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,暫停或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關的資格,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

【裁量基準】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處

1.未履行一項職責的,責令限期改正,對生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員各處一萬元的罰款;

2.未履行二項職責的,責令限期改正,對生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員各處二萬元的罰款;

3.未履行三以上職責的,責令限期改正,對生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責人和安全生產(chǎn)管理人員各處三萬元的罰款;

4.因未履行職責,導致發(fā)生一般事故的,暫停其與安全生產(chǎn)有關的資格一年,并處上一年年收入百分之二十的罰款;

5.因未履行職責,導致發(fā)生較大事故的,暫停其與安全生產(chǎn)有關的資格二年,并處上一年年收入百分之三十的罰款;

6.因未履行職責,導致發(fā)生重大事故的,吊銷其與安全生產(chǎn)有關的資格,并處上一年年收入百分之四十的罰款;

7.因未履行職責,導致發(fā)生特別重大事故的,吊銷其與安全生產(chǎn)有關的資格,并處上一年年收入百分之五十的罰款;

違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師的。

法律規(guī)定1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條規(guī)定:……。危險物品的生產(chǎn)、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

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