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山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《適用〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉行政處罰自由裁量基準(zhǔn)(試行)》的通知(晉應(yīng)急發(fā)〔2021〕260號)
來源:山西省應(yīng)急管理廳 | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時間: 2023-10-25 | 9919 次瀏覽 | 分享到:
現(xiàn)將我廳編制的《適用〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉行政處罰自由裁量基準(zhǔn)(試行)》印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。應(yīng)急管理部相關(guān)自由裁量基準(zhǔn)印發(fā)后,本裁量基準(zhǔn)自動失效。
2020年11月9日山西省應(yīng)急管理廳印發(fā)的《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)(試行)》中的《〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉相關(guān)規(guī)定裁量基準(zhǔn)》廢止。

(三十)違法行為:礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照規(guī)定對施工項目進(jìn)行安全管理的。

法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十條第款規(guī)定:礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工項目的安全管理,不得倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì),不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人,不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。

處罰依據(jù)】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第款規(guī)定:礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照規(guī)定對施工項目進(jìn)行安全管理的,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。以上施工單位倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

【裁量基準(zhǔn)】違反前款規(guī)定的違法行為,按照以下裁量階次處

1.未按照規(guī)定對施工項目進(jìn)行安全管理,既沒有倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的,也沒有違法所得的,責(zé)令限期改正,處5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

2.未按照規(guī)定對施工項目進(jìn)行安全管理,且有倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)情形且違法所得不足10萬的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

3.未按照規(guī)定對施工項目進(jìn)行安全管理,且有倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)情形違法所得10萬以上20萬元以下的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處違法所得2倍的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

4.未按照規(guī)定對施工項目進(jìn)行安全管理,且有倒賣、出租、出借、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)情形違法所得20萬以上30萬元以下的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處違法所得3倍的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處6萬元的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

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