對事故發(fā)生負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第二項、《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十八條第二項等規(guī)定,對其處以2016年度年收入40%的罰款。
張某,華沃(山東)水泥有限公司廠長。未全面履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé),組織制定、督促落實公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度不到位,未明確部門和崗位安全生產(chǎn)職責(zé),未建立有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,未及時組織修訂事故應(yīng)急預(yù)案并制定有限空間事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,未定期組織開展有限空間專項應(yīng)急演練。督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作不力,對公司安全生產(chǎn)管理工作中存在的安全隱患和問題失察。對事故發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第二項、《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》第十八條第二項等規(guī)定,對其處以2016年度年收入40%的罰款。
案例解析:
要做到“安全第一”,就要防止一切麻痹松懈的思想,不放過任何一個細(xì)節(jié)。一些生產(chǎn)安全事故就是因為生產(chǎn)經(jīng)營單位忽視細(xì)節(jié)問題而導(dǎo)致的。在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所或者有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,可以提醒、警告作業(yè)人員或其他有關(guān)人員時刻清醒認(rèn)識所處環(huán)境的危險,提高注意力,加強自身安全保護(hù),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,本條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置安全警示標(biāo)志,這是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項法定義務(wù),也是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容,必須切實重視,認(rèn)真執(zhí)行。
執(zhí)行這一規(guī)定,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)、有關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全性能等因素,確定哪些屬于有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備。一般來說,作業(yè)性質(zhì)、使用的設(shè)備、材料或者儲存的物品有危險因素,容易造成從業(yè)人員或者其他人員傷亡,或者操作使用中容易對人身造成傷害的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備,都屬于“有較大危險因素”。例如,有限空間、切割車間、吊裝作業(yè)現(xiàn)場、危險物品的儲存?zhèn)}庫等,就是具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所。對這些有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
本案例中,涉事單位未開展有限空間辨識相關(guān)工作,上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下至基層員工均不了解有限空間的危害及正確的作業(yè)方式。由于疏于管理,導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置任何安全警示標(biāo)志,員工沒有意識到危險,麻痹大意,最終付出了慘痛的代價。
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