應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,綜合考慮事故風(fēng)險(xiǎn)分布特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)急救援力量建設(shè)現(xiàn)狀等因素,統(tǒng)籌優(yōu)化隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局,制定隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立隊(duì)伍管理、訓(xùn)練和應(yīng)急救援等制度規(guī)范,指導(dǎo)隊(duì)伍應(yīng)急準(zhǔn)備、防范風(fēng)險(xiǎn)、訓(xùn)練演練和事故救援等工作;建設(shè)集救援專家技術(shù)指揮、技術(shù)人才培養(yǎng)、科技裝備研發(fā)、救援人員實(shí)訓(xùn)實(shí)練和科普宣傳等功能于一身的國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援科研實(shí)訓(xùn)演練中心、救援工程師隊(duì)伍等,為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作提供決策人才、技術(shù)和裝備支撐。
國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心承擔(dān)國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的檢查、調(diào)研、評(píng)估和驗(yàn)收等具體工作。各省級(jí)應(yīng)急管理部門和國(guó)家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局要發(fā)揮職能部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,大力推進(jìn)國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理,協(xié)調(diào)地方政府和依托單位針對(duì)區(qū)域內(nèi)事故災(zāi)害的特點(diǎn)、難點(diǎn),強(qiáng)化救援裝備、物資的資金投入;將國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的日常管理納入安全監(jiān)管的重要內(nèi)容進(jìn)行檢查,協(xié)助開展國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的檢查、調(diào)研、評(píng)估和驗(yàn)收工作,及時(shí)通報(bào)本地區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作動(dòng)態(tài)。
鼓勵(lì)、支持依托單位做好國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)保障工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任;完善隊(duì)伍組織機(jī)構(gòu),配齊、配足各類救援人員;保障隊(duì)伍人員薪酬待遇,維持隊(duì)伍穩(wěn)定;強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障辦公、執(zhí)勤、裝備物資儲(chǔ)備、訓(xùn)練演練的場(chǎng)地需求。依托單位要設(shè)立專項(xiàng)資金,保障救援裝備的持續(xù)投入和正常運(yùn)行維護(hù),保障充足的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備;在國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展事故災(zāi)害救援時(shí),根據(jù)需求提供必要的技術(shù)支撐和后勤保障。
各級(jí)安委會(huì)成員單位要大力支持國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),對(duì)在分管行業(yè)、領(lǐng)域開展安全技術(shù)服務(wù)和應(yīng)急救援工作的隊(duì)伍提供指導(dǎo)和保障。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍調(diào)動(dòng)指揮機(jī)制建設(shè)。應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)指揮,指導(dǎo)國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心組織實(shí)施國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的跨省區(qū)調(diào)動(dòng)管理,各省級(jí)應(yīng)急管理部門和國(guó)家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局、依托單位組織實(shí)施國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍本省區(qū)調(diào)動(dòng)管理,調(diào)動(dòng)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急管理部。堅(jiān)持“誰(shuí)調(diào)動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍納入相應(yīng)的事故災(zāi)害救援指揮體系,協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T確保救援力量快速投運(yùn),實(shí)行一體化指揮和戰(zhàn)勤保障。國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心根據(jù)應(yīng)急管理部關(guān)于跨省區(qū)應(yīng)急救援力量協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)管理有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍調(diào)動(dòng)程序,規(guī)范隊(duì)伍事故救援信息報(bào)送,加強(qiáng)隊(duì)伍出動(dòng)、應(yīng)急救援、歸建全過程管理。國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍接受省級(jí)調(diào)動(dòng)和依托單位調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心報(bào)告。國(guó)家礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍接受省級(jí)調(diào)動(dòng)和依托單位調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)向國(guó)家礦山安全監(jiān)察局報(bào)告。
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