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應(yīng)急管理部消防救援局負(fù)責(zé)人就《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》答記者問
來源:國家消防救援局 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時間: 2023-01-09 | 4864 次瀏覽 | 分享到:
高層民用建筑包括高層住宅建筑和高層公共建筑。高層住宅建筑是指建筑高度大于27米的住宅建筑;高層公共建筑是指建筑高度大于24米的非單層公共建筑,包括辦公建筑、科研建筑、文化建筑、商業(yè)建筑、體育建筑、醫(yī)療建筑、交通建筑、旅游建筑、通信建筑、宿舍建筑、公寓建筑等。

問:《規(guī)定》對高層民用建筑內(nèi)的單位開展消防宣傳教育是如何規(guī)定的?

答:消防宣傳教育是全社會的共同職責(zé)。開展消防宣傳教育,提高單位和個人的消防法制觀念和消防安全意識,對于預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害具有重要意義?!兑?guī)定》分別對高層公共建筑和高層住宅建筑的消防安全宣傳教育和培訓(xùn)進行了明確。

針對高層公共建筑,要求建筑內(nèi)的單位每半年至少對員工開展一次消防安全教育培訓(xùn);對本單位員工進行上崗前消防安全培訓(xùn),并對消防安全管理人員、消防控制室值班人員和操作人員、電工、保安員等重點崗位人員組織專門培訓(xùn);在每層的顯著位置張貼安全疏散示意圖,通過公共區(qū)域電子顯示屏播放消防安全提示和消防安全知識;在首層顯著位置提示公眾注意火災(zāi)危險,以及安全出口、疏散通道和滅火器材的位置。

針對高層住宅建筑,要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少對居住人員開展一次消防安全教育培訓(xùn),組織一次疏散演練;在每層的顯著位置張貼安全疏散示意圖,通過公共區(qū)域電子顯示屏播放消防安全提示和消防安全知識;在顯著位置設(shè)置消防安全宣傳欄,在單元入口處提示安全用火、用電、用氣,以及電動自行車存放、充電等消防安全常識。

問:《規(guī)定》對高層民用建筑滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是如何規(guī)定的?

答:滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案對快速處置初期火災(zāi)事故,迅速疏散被困人員,減少火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失起到重要作用。制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期開展消防演練是高層民用建筑業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)履行的法定職責(zé)?!兑?guī)定》明確了預(yù)案編制的要求:高層民用建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合場所特點,分級分類編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急組織機構(gòu),確定承擔(dān)通信聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散和救護任務(wù)的人員及其職責(zé),明確報警、聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散等處置程序和措施。對于規(guī)模較大或者功能業(yè)態(tài)復(fù)雜,且有兩個及以上業(yè)主、使用人或者多個職能部門的高層公共建筑,應(yīng)當(dāng)編制滅火和應(yīng)急疏散總預(yù)案,各單位或者職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)場所、功能分區(qū)、崗位實際編制專項滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案或者現(xiàn)場處置方案(統(tǒng)稱分預(yù)案)。

《規(guī)定》還明確了消防演練的要求:高層民用建筑應(yīng)當(dāng)每年至少進行一次全要素綜合演練,建筑高度超過100米的高層公共建筑應(yīng)當(dāng)每半年至少進行一次全要素綜合演練;編制分預(yù)案的,有關(guān)單位和職能部門應(yīng)當(dāng)每季度至少進行一次綜合演練或者專項滅火、疏散演練。演練前,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)告知演練范圍內(nèi)的人員并進行公告;演練時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識;演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)進行總結(jié)評估,并及時對預(yù)案進行修訂和完善。

問:影響高層民用建筑消防安全的違法行為需要承擔(dān)什么法律責(zé)任?

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