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《關(guān)于加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》礦安〔2022〕4號
來源:國家礦山安全監(jiān)察局 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時間: 2023-01-04 | 31529 次瀏覽 | 分享到:

(十六)嚴格安全生產(chǎn)費用提取和使用。非煤礦山企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用,實行專戶核算,嚴禁超范圍支出。發(fā)包單位應(yīng)當合理測算、全額保障外包工程安全生產(chǎn)費用。外包工程安全生產(chǎn)費用應(yīng)當在外包工程安全管理協(xié)議中予以明確,且不得作為工程競標費用內(nèi)容。

(十七)加強應(yīng)急處置能力建設(shè)。非煤礦山企業(yè)應(yīng)當按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第88號),及時編制、修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,賦予調(diào)度員、安檢員、現(xiàn)場帶班人員、班組長等人員現(xiàn)場緊急撤人權(quán),定期組織應(yīng)急預(yù)案演練并編寫評估報告。金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”應(yīng)當建立應(yīng)急廣播等通信設(shè)施,確保應(yīng)急指令能夠傳達至影響范圍內(nèi)的所有人員。尾礦庫“頭頂庫”每年汛期前應(yīng)當主動協(xié)同當?shù)卣M織下游居民開展聯(lián)合應(yīng)急演練。

五、加強外包工程安全管理

(十八)切實落實外包工程安全生產(chǎn)主體責任。非煤礦山應(yīng)當按照《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第62號)和《關(guān)于加強金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規(guī)定》(礦安〔202155號),切實落實外包工程安全生產(chǎn)主體責任,對承包單位實施統(tǒng)一管理,做到管理、培訓(xùn)、檢查、考核、獎懲“五統(tǒng)一”,嚴禁“以包代管、包而不管”。嚴禁承包單位轉(zhuǎn)包和非法分包采掘工程項目。

(十九)加強項目部安全管理。金屬非金屬地下礦山采掘施工承包單位項目部應(yīng)當依法設(shè)立安全管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量按不少于從業(yè)人數(shù)的百分之一配備且不少于3人;配備具有采礦、地質(zhì)、測量、機電等礦山相關(guān)專業(yè)的專職技術(shù)人員,每個專業(yè)至少配備1人。項目部負責人和專職技術(shù)人員應(yīng)當具有礦山相關(guān)專業(yè)中專及以上學歷或者中級及以上技術(shù)職稱。項目部管理人員、技術(shù)人員、特種作業(yè)人員必須是項目部上級法人單位的正式職工,不得使用勞務(wù)派遣人員、臨時人員。

六、強化停產(chǎn)停建礦山安全管理

(二十)嚴格落實停產(chǎn)停建期間安全措施。計劃停產(chǎn)停建超過3個月的非煤礦山,應(yīng)當向相應(yīng)非煤礦山安全監(jiān)管部門書面報告停產(chǎn)停建原因、期限和停產(chǎn)停建期間擬采取的安全管理措施等事項并嚴格落實。停產(chǎn)停建超過6個月和待關(guān)閉的金屬非金屬地下礦山,應(yīng)當安設(shè)“電子封條”。停產(chǎn)停建期間必須嚴格人員入井管理,嚴禁以設(shè)備調(diào)試、檢修和設(shè)施維修等為由組織建設(shè)或生產(chǎn)。

(二十一)加強復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全管理。復(fù)產(chǎn)復(fù)工前,非煤礦山企業(yè)主要負責人應(yīng)當組織制定詳細的復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案,開展全員安全教育培訓(xùn),組織全面安全檢查。金屬非金屬地下礦山在復(fù)產(chǎn)復(fù)工準備和隱患排查整改期間,必須嚴格控制入井人數(shù)。停產(chǎn)停建超過

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