問：這些新修訂的內(nèi)容是不是在吸取近年來非煤礦山典型事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上研究制定的？

答：是的。比較典型的有這么幾個(gè)方面：

一是吸取2019年內(nèi)蒙古銀漫礦業(yè)“2·23”井下車輛傷害重大生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)。井下人員運(yùn)輸是礦井安全的重中之重，由于人員高度集中，一旦發(fā)生事故，往往造成群死群傷的嚴(yán)重后果，因此對(duì)于運(yùn)輸人員的設(shè)備必須加以高度的重視，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)約束運(yùn)輸管理，本次修訂專門增加了對(duì)無軌運(yùn)輸車輛的安全要求。

二是吸取2013年山東濟(jì)鋼集團(tuán)石門鐵礦有限公司“3·15”重大墜罐事故教訓(xùn)。豎井提升是地下礦山的命脈系統(tǒng)，與井下無軌運(yùn)輸一樣，一旦發(fā)生事故，極容易造成群死群傷，本次修訂進(jìn)一步強(qiáng)化了豎井提升的相關(guān)要求和安全管理措施，對(duì)礦用電梯做出了規(guī)定，對(duì)提升鋼絲繩的檢測(cè)檢驗(yàn)與報(bào)廢等提出了新的要求。

三是吸取2010年山東招遠(yuǎn)羅山金礦“8·6”重大火災(zāi)事故和2015年遼寧連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：在地下礦山較大以上事故中，因火災(zāi)和炮煙引起的中毒窒息事故所占比例超過40%，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均位于地下礦山各類事故之首，其中火災(zāi)引燃非阻燃材料產(chǎn)生的有毒氣體是主要原因之一，本次修訂對(duì)井下木支護(hù)、非阻燃電纜、非阻燃傳送帶進(jìn)行了全面禁止，并加入了井下消防栓設(shè)置、禁止吸煙等要求。

四是吸取2015年云南東川落雪銅礦“4·25”較大中毒窒息事故盲目施救和應(yīng)急處置不當(dāng)教訓(xùn)。礦山開采，特別是地下礦山開采是危險(xiǎn)性較大的行業(yè)，針對(duì)礦山生產(chǎn)中各種危險(xiǎn)因素建立相應(yīng)的規(guī)章制度、應(yīng)急救援預(yù)案和加強(qiáng)應(yīng)急管理十分重要，在本次修訂中增加了應(yīng)急救援的相關(guān)規(guī)定，等等。

問：尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大，近年來尾礦庫(kù)潰壩事故和泄漏事件時(shí)有發(fā)生，此次《尾礦庫(kù)安全規(guī)程》的修訂主要把握了哪幾個(gè)特點(diǎn)作出了新的規(guī)定？

答：在這次《尾礦庫(kù)安全規(guī)程》制訂中，一是針對(duì)我國(guó)尾礦庫(kù)絕大部分采用上游式筑壩方式，堆積壩由尾砂堆筑而成、穩(wěn)定性較差的特點(diǎn)，進(jìn)一步提高了安全防范標(biāo)準(zhǔn)。新《規(guī)程》對(duì)尾礦庫(kù)等別、防洪標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了修改，對(duì)尾礦壩的控制浸潤(rùn)線提出了要求，補(bǔ)充了壩坡抗滑穩(wěn)定的計(jì)算方法和計(jì)算要求等。

二是針對(duì)近些年尾礦庫(kù)潰壩事故或泄露事件暴露出的問題和事故教訓(xùn)，提出了一些新要求。比如，要求尾礦庫(kù)庫(kù)址選擇時(shí)，應(yīng)避開下游重要城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、鐵路干線或高速公路等遭受嚴(yán)重威脅的區(qū)域；對(duì)加高擴(kuò)容尾礦庫(kù)的防洪標(biāo)準(zhǔn)、控制浸潤(rùn)線埋深等提高了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，也對(duì)一次加高高度進(jìn)行了限制；對(duì)排洪構(gòu)筑物封堵預(yù)制件的制作、安裝及封堵質(zhì)量等進(jìn)行了要求。