海事執(zhí)法人員已責(zé)令“粵科*”船做好船員值班管理和安全培訓(xùn)教育，切實(shí)提高船員履職能力和責(zé)任心，確保船舶在航行、停泊和作業(yè)過程中保持無線電通信值班值守。海事部門將繼續(xù)加強(qiáng)與海洋綜合執(zhí)法、海警、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作，保持水上無線電秩序監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違反水上無線電秩序違法違規(guī)行為，凈化轄區(qū)水上無線電通訊環(huán)境，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　關(guān)鍵詞：防臺(tái)指令；“六個(gè)百分百”；安全生產(chǎn)

　　臺(tái)風(fēng)“馬鞍”侵襲廣東期間，城區(qū)海洋綜合執(zhí)法大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“城區(qū)大隊(duì)”）通過廣東省海洋綜合執(zhí)法指揮系統(tǒng)、定人聯(lián)船電話通知等方式要求管轄所有漁船于2022年8月23日12時(shí)回港避風(fēng)，其中，粵汕尾漁121**漁船漠視防臺(tái)指令，拖延時(shí)間回港避風(fēng)。城區(qū)大隊(duì)于2022年8月22日15時(shí)至8月23日09時(shí)通過廣東省海洋綜合執(zhí)法指揮系統(tǒng)、電話和短信等方式多次通知粵汕尾漁121**漁船回港避風(fēng)，但該船在8月23日早上仍然放延伸釣具下海進(jìn)行作業(yè)，直至當(dāng)天16時(shí)30分左右才返回汕尾港。

　　處理結(jié)果

　　上述行為違反了《中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》第六條的規(guī)定，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，按照《廣東省海洋綜合執(zhí)法總隊(duì)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》、《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第二十四條以及《中華人民共和國農(nóng)村部海洋漁業(yè)船員違法違規(guī)計(jì)分辦法》的相關(guān)規(guī)定，禁止該船離港30日，對(duì)船主蘇某作出罰款人民幣6000元的行政處罰，并對(duì)蘇某違規(guī)行為扣其職務(wù)船員證書12分。

　　典型意義

　　粵汕尾漁121**漁船收到防臺(tái)指令后，無視指令，仍為了經(jīng)濟(jì)利益冒險(xiǎn)作業(yè)，期間正值臺(tái)風(fēng)侵襲廣東沿海地區(qū)帶來的惡劣天氣，存在發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。蘇某作為該船的持證人和船長，對(duì)該船的漁業(yè)安全生產(chǎn)承擔(dān)直接責(zé)任，但蘇某沒有落實(shí)號(hào)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，存在僥幸心理，海洋綜合執(zhí)法部門依法依規(guī)對(duì)蘇某進(jìn)行了行政處罰，并要求蘇某及粵汕尾漁121**漁船全體船員在禁止離港的期間，積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高船員的安全生產(chǎn)意識(shí)，克服麻痹松懈的思想，牢記防臺(tái)風(fēng)“六個(gè)百分百”的指引。城區(qū)大隊(duì)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，明確工作職責(zé)，抓緊抓實(shí)上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于開展科學(xué)有效的開展?jié)O船防臺(tái)的工作部署，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，維護(hù)漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。