,重點加強綜合性、室內型和農村應急避難場所的推廣建設。開展全國應急避難場所建設管理情況調查,建設完善應急避難場所信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)應急避難場所信息化、賬冊化、動態(tài)化管理,形成平時管理、災時指揮和公眾查詢功能。
隨著城市化及城市群快速發(fā)展,地震、地質、氣象、水旱、森林草原火災等自然災害易發(fā)生連鎖反應和放大效應,重大災害發(fā)生后,能夠為應急救援指揮機構、救援隊伍提供現(xiàn)場監(jiān)測、損失評估、決策支持等方面的技術支持較為薄弱,亟待加強。
國家防災科學城建設。立足我國重特大地震地質災害鏈、暴雨洪澇災害鏈、森林草原大火災害鏈、安全生產事故鏈及城市綜合體等重大安全風險防控需求,建設國家防災科學城,開展自然災害孕育機理、演變過程、防治技術等基礎理論研究,加強災害事故重大關鍵技術科研攻關與新技術、新材料、新裝備產業(yè)化應用,并提供災害事故實景模擬、實訓演練、科普體驗等服務支撐。
技術支撐力量建設。強化國家自然災害防治技術支撐單位能力,加強與地震、自然資源、氣象、水利、能源等行業(yè)專業(yè)技術機構協(xié)作合作。支持各類涉災行業(yè)規(guī)劃勘測設計單位建設國家及區(qū)域專業(yè)應急技術中心,聚焦攻關災害應急監(jiān)測、風險防控和災情處置等技術難題。重點建設水旱和地質災害國家及區(qū)域應急技術中心。在長江流域、黃河流域、青藏高原等建設若干區(qū)域(流域)災害綜合風險監(jiān)測預警試驗基地。支持普遍建立城市安全綜合監(jiān)測預警中心,對城市運行態(tài)勢進行實時、全面、精準監(jiān)測,實現(xiàn)城市安全重大風險隱患早識別、早預警、早處置。
多年來,我國防災減災科普宣傳教育培訓工作不斷深入推進,但仍存在防災減災課程開發(fā)不足、培訓力度不夠、培訓方式單一等問題,與防災減災救災工作的需求存在很大差距。
防災減災宣教體系建設。依托應急管理部門宣教單位及高校、企事業(yè)單位等資源,建設國家和省級防災減災宣教骨干力量。結合應急管理大學組建,籌建自然災害防治學院和專業(yè)學科,完善防災減災救災教學、課程設置和科研設施。建立重大災害事件案例庫,面向各級領導干部和指揮人員,開發(fā)線上培訓課程,推廣網課培訓,提高防災減災救災專業(yè)決策指揮能力。
防災減災研究交流基地建設。依托區(qū)域應急救援中心和國家自然災害綜合技術支撐機構,開展跨國跨區(qū)域的巨災蘊育環(huán)境、發(fā)生機理、演變規(guī)律等方面的研究,完善減輕災害風險政策體系。加強共建“一帶一路”國家、中國-東盟等多邊、雙邊應急救援
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