深化專項整治。深入推進危險化學(xué)品、礦山、消防、交通運輸、建筑施工、民爆、特種設(shè)備、大型商業(yè)綜合體等重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治，解決影響制約安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，督促企業(yè)嚴(yán)格安全管理、加大安全投入、落實風(fēng)險管控措施。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動安全基礎(chǔ)薄弱、安全保障能力低下且整改后仍不達標(biāo)的企業(yè)退出市場。統(tǒng)籌考慮危險化學(xué)品企業(yè)搬遷和項目建設(shè)審批，優(yōu)先保障符合條件企業(yè)的搬遷用地。持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。推動淘汰落后技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備，加大重點設(shè)施設(shè)備、儀器儀表檢驗檢測力度。推動各類金融機構(gòu)出臺優(yōu)惠貸款等金融類產(chǎn)品，大力推廣新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備，實施智能化礦山、智能化工廠、數(shù)字化車間改造，開展智能化作業(yè)和危險崗位機器人替代示范。強化危險廢物全過程監(jiān)管，動態(tài)修訂《國家危險廢物名錄》，修訂危險廢物鑒別、貯存以及水泥窯協(xié)同處置污染控制等標(biāo)準(zhǔn)，制定完善危險廢物重點監(jiān)管單位清單。建立廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機制，加強危險廢物監(jiān)管能力與應(yīng)急處置技術(shù)支持能力建設(shè)。
專欄2 安全生產(chǎn)治本攻堅重點 |
1．危險化學(xué)品。化工園區(qū)本質(zhì)安全整治提升、企業(yè)分類治理整頓、非法違法“小化工”整治、重大危險源管控、硝酸銨等高?；瘜W(xué)品和精細(xì)化工等高危工藝安全風(fēng)險管控、自動化控制、特殊作業(yè)安全管理、城區(qū)內(nèi)化學(xué)品輸送管線、油氣站等易燃易爆劇毒設(shè)施；化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)。 3．礦山。煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水文地質(zhì)類型復(fù)雜或極復(fù)雜等災(zāi)害嚴(yán)重煤礦，30萬噸/年以下煤礦，開采深度超過1200米的大中型及以上煤礦；入井人數(shù)超過30人、井深超過800米的金屬非金屬地下礦山，邊坡高度超過200米的金屬非金屬露天礦山，尾礦庫“頭頂庫”、無生產(chǎn)經(jīng)營主體尾礦庫、長期停用尾礦庫。 5．消防。超高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)等高風(fēng)險場所；人員密集場所、“三合一”場所、群租房、生產(chǎn)加工作坊等火災(zāi)易發(fā)場所；博物館、文物古建筑、古城古村寨等文物、文化遺產(chǎn)保護場所和易地扶貧搬遷安置場所；電動汽車、電動自行車、電化學(xué)儲能設(shè)施和冷鏈倉庫、冰雪運動娛樂等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；船舶、船閘、水上加油站等水上設(shè)施。 7．其他交通運輸（民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通）和漁業(yè)船舶。民航運輸：可控飛行撞地、空中相撞、危險品運輸，跑道安全、機場凈空安全、鳥擊、通用航空安全；鐵路運輸：沿線環(huán)境安全、危險貨物運輸、公鐵水并行交匯地段、路外傷害安全；郵政快遞：末端車輛安全、作業(yè)場所安全；水上運輸：商漁船碰撞、內(nèi)河船舶非法從事海上運輸、港口客運和危險貨物運輸；城市軌道交通：運營保護區(qū)巡查，違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等；漁業(yè)船舶：船舶脫檢脫管、不適航、配員不足、脫編作業(yè)、超員超載、超風(fēng)級超航區(qū)冒險航行作業(yè)，船員不適任、疏忽瞭望值守。 9．工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)。化工園區(qū)安全風(fēng)險評估分級；倉儲物流園區(qū)安全管理；港口碼頭等功能區(qū)安全管理。 |
