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《“十四五”國家應急體系規(guī)劃》國發(fā)〔2021〕36號
來源:應急管理部 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時間: 2022-08-20 | 20432 次瀏覽 | 分享到:

2.安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設。

制定執(zhí)法裝備配備標準,配齊配強各級各行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊伍裝備,持續(xù)改善執(zhí)法工作保障條件。提升安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法大數(shù)據應用水平。建成危險化學品、礦山、城市安全、金屬冶煉、油氣等重大事故防控技術支撐基地。升級優(yōu)化危險化學品登記管理系統(tǒng)。建成礦用新裝備新材料安全準入分析驗證實驗室和火災事故調查分析實驗室,完善設備全生命周期認證溯源管理系統(tǒng)。充分利用現(xiàn)有設施,完善監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法裝備測試、驗證、維護、校驗平臺和智能化礦山安全監(jiān)管監(jiān)察輔助決策支撐平臺,加強省級安全生產技術支撐中心實驗室和分區(qū)域安全生產綜合技術支撐中心實驗室建設。

(二)風險防控能力提升工程。

3.災害事故風險區(qū)劃圖編制。

開展全國地震活動斷層探察,編制第六代全國地震區(qū)劃圖。開展全國地質災害風險普查,編制全國地質災害風險區(qū)劃圖和防治區(qū)劃圖。開展臺風、暴雨、暴雪等氣象災害和風暴潮、海嘯等海洋災害風險調查,編制不同尺度的危險性分布和風險評估分布圖。開展安全生產重點行業(yè)領域專項調查。研發(fā)區(qū)域綜合風險評估、自然災害與事故災難耦合風險評估等關鍵技術,編制城市公共安全風險評估、重大風險評估和情景構建等相關技術標準。建設災害事故風險調查、典型風險與隱患排查數(shù)據庫,建設全國災害評估與區(qū)劃系統(tǒng)。

4.風險監(jiān)測預警網絡建設。

實施自然災害監(jiān)測預警信息化工程,建設國家風險監(jiān)測感知與預警平臺,完善地震、地質、氣象、森林草原火災、海洋、農業(yè)等自然災害監(jiān)測站網,增加重點區(qū)域自然災害監(jiān)測核心基礎站點和常規(guī)觀測站點密度,完善災害風險隱患信息報送系統(tǒng)。建設沙塵暴災害應急處置信息管理平臺,在主要沙塵源區(qū)試點布設沙塵暴自動監(jiān)測站。升級覆蓋危險化學品、礦山、煙花爆竹、尾礦庫、工貿及油氣管道等重點企業(yè)的監(jiān)測預警網絡。推進城市電力、燃氣、供水、排水管網和橋梁等城市生命線及地質災害隱患點、重大危險源的城鄉(xiāng)安全監(jiān)測預警網絡建設。加快完善城鄉(xiāng)安全風險監(jiān)測預警公共信息平臺,整合安全生產、自然災害、公共衛(wèi)生等行業(yè)領域監(jiān)測系統(tǒng),匯聚物聯(lián)網感知數(shù)據、業(yè)務數(shù)據以及視頻監(jiān)控數(shù)據,實現(xiàn)城鄉(xiāng)安全風險監(jiān)測預警“一網統(tǒng)管”。建設基于云架構的新一代國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)。穩(wěn)步推進衛(wèi)星遙感網建設,開發(fā)應急減災衛(wèi)星綜合應用系統(tǒng)和自主運行管理平臺,推動空基衛(wèi)星遙感網在防災減災救災、應急救援管理中的應用。

5.城鄉(xiāng)防災基礎設施建設。

實施地震易發(fā)地區(qū)學校、醫(yī)院、體育館、圖書館、養(yǎng)老院、兒童福利機構、未成年人救助保護機構、精神衛(wèi)生福利機構、救助管理機構等公共設施和農村房屋抗震加固。推動基于城市信息模型的防洪排澇智能化管理平臺建設。在重點城市群、都市圈和自然災害多發(fā)地市及重點縣區(qū),依托現(xiàn)有設施建設集應急指揮、應急演練、物資儲備、人員安置等功能于一體的綜合性應急避難場所。加強城鄉(xiāng)公共消防設施和城鎮(zhèn)周邊森林草原防火設施建設,開展政府專職消防隊伍、地方森林草原消防隊伍、企業(yè)專職消防隊伍達標創(chuàng)建。加強農田、漁港基礎設施建設和農村公路、隧道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船隱患整治,實施公路安全生命防護工程、高速公路護欄提質改造和農村公路危橋改造。深入推進農村公路平交路口“一燈一帶”示范工程。開展行業(yè)單位消防安全示范建設,實施高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)、老舊居民小區(qū)等重點場所和易地扶貧搬遷安置場所消防系統(tǒng)改造,打通消防車通道、樓內疏散通道等“生命通道”。

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