8.開展中韓客貨班輪運輸安全管理提升行動。進一步完善中韓客貨班輪運輸安全管理長效機制。重點針對中韓客貨班輪運輸安全管理中存在的船舶老舊、公司經(jīng)營規(guī)模小散弱、岸基支持保障能力薄弱等突出問題開展安全管理提升行動。進一步壓實企業(yè)安全主體責任，提高行業(yè)安全監(jiān)管能力，改善中韓客貨班輪運輸安全生產(chǎn)條件，建立聯(lián)合檢查機制，開展安全檢查督導。建立安全風險排查和隱患治理臺賬，督導企業(yè)限期整改銷號。

（五）加強水上交通與漁業(yè)安全生產(chǎn)源頭管理。

1.加強港口建設項目源頭管理。嚴格落實港口建設項目“安全三同時”和危險貨物建設項目初步設計審查、安全設施設計審查制度，按要求定期開展港口危險貨物作業(yè)集中區(qū)域安全風險評估，實施安全容量總量控制。對涉及爆炸性危險貨物裝卸、儲存的港口建設項目要嚴格控制；涉及重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源的新、改、擴建港口危險貨物建設項目嚴格落實部門聯(lián)合審批制度。港口危險貨物企業(yè)嚴格落實安全防護距離有關要求，涉及爆炸性物質的儲存設施不符合外部安全防護距離的，2020年底前停止使用；其他涉及重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源的儲存設施不符合外部安全防護距離的，2022年底前停止使用。

2.強化水路運輸企業(yè)準入管理。強化水路運輸市場準入管理，嚴把企業(yè)經(jīng)營資質準入關，辦理《船舶營業(yè)運輸證》配發(fā)、換發(fā)時，嚴格審查船舶相關登記、檢驗、安全管理等證書和委托管理協(xié)議等有效性，不符合條件的堅決不予發(fā)證。強化水路運輸管理制度落實，認真執(zhí)行國內水路旅客運輸實名制管理規(guī)定，認真組織落實國內水路貨物運輸實名制，督促企業(yè)依法開展信息登記、保存和貨物檢查，深入開展國內水路運輸年度核查，加強信息共享力度。

3.完善水上交通安全執(zhí)法制度和程序。健全聯(lián)合執(zhí)法機制，實現(xiàn)安全監(jiān)管信息互通共享，消除監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管漏洞，解決交叉執(zhí)法、重復執(zhí)法等問題。

4.健全漁業(yè)安全管理制度。加快制定《漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》《漁業(yè)船員違法違規(guī)記分辦法》等規(guī)章制度，厘清漁業(yè)安全管理職責邊界和權責清單，明確船籍港和靠泊港的管理職責。修訂完善漁業(yè)船員管理辦法、漁船水上突發(fā)事件應急預案、安全事故報告與調查處理及無線電管理等相關規(guī)定，督促地方理順漁業(yè)安全監(jiān)管體制機制，建立起符合中國國情的漁業(yè)安全治理體系。

（六）提升基礎支撐保障能力。

1.強化安全監(jiān)管能力建設。加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設，推動地方政府充實負有行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的安全監(jiān)管執(zhí)法人員。加強安全政策研究，提高戰(zhàn)略性政策儲備的能力。加強信息共享和部門聯(lián)動配合。強化培訓教育，加強部門間培訓資源和專家?guī)旃蚕?，著力提升監(jiān)管執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)和能力。優(yōu)先保障安全投入，加快配齊安全監(jiān)管執(zhí)法裝備設施。危險化學品貯存量大的港口所在地政府落實中辦、國辦《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》要求，配齊配強港口危險貨物安全監(jiān)管和執(zhí)法力量。