一、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應急管理,完善應急救援體系,在事故發(fā)生時能第一時間進行報告,并積極救援處理,防止事故擴大和減少事故損失,以及事后吸取教訓,改進防范措施,特制訂本制度。
二、范圍
本制度適用于廠內的應急救援、事故報告、調查與處理。
三、職責
1、部門車間是應對生產(chǎn)安全事故先期處置的責任主體,對管轄范圍內的生產(chǎn)安全事故負有直接指揮權、處置權,應第一時間啟動應急響應進行先期處置并上報。事態(tài)超出本級應急能力,且事件無法得到有效控制時,應立即向廠內應急領導小組請求實施應急救援。
2、事故后果超出部門車間處置能力,應由應急領導組負責處理,及時成立現(xiàn)場指揮部,調動各應急單位進行處置,在發(fā)生事故一小時內,主要負責人應上報上級部門,不得瞞報。超出自身應急能力,應立即向外部政府部門及附近企事業(yè)單位請求增援,同時向可能受到影響的相關方告知有關情況,以及相應的應急措施和方法。
四、內容
1、應急響應
(1)事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應通過喊話或電話立即通知事故現(xiàn)場負責人(班組長/車間主任/值班)。
(2)事發(fā)單位應立即啟動應急響應,成立現(xiàn)場指揮部,由事發(fā)現(xiàn)場最高職位者擔任現(xiàn)場指揮員,在確保安全的前提下采取有效措施組織搶救遇險人員。
(3)當事態(tài)超出本級應急能力,且事件無法得到有效控制時,應立即向廠內應急領導小組請求實施應急救援。
(4)在應急領導小組領導趕到現(xiàn)場后,事發(fā)單位應立即移交指揮權,并匯報事故情況、進展、風險以及影響控制事態(tài)的關鍵因素等問題,服從現(xiàn)場應急指揮部的指揮。
2、按照現(xiàn)場應急處置方案及廠內綜合應急預案進行應急處置。
3、應急報告
(1)內部上報流程:事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員應立即報告,部門負責人接到報告后,應立即如實報告安環(huán)科負責人,安環(huán)科接到報告后以最快的方式向安全生產(chǎn)領導組報告事故的簡要情況。各級人員不得隱瞞不報、謊報。
(2)外部上報:立即上報采用電話上報方式,事發(fā)1小時內,廠內負責人要將紙質版上報屬地管理安全監(jiān)管部門。
(3)上報內容:事故發(fā)生單位的概況、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過(包括應急救援情況)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施、其他應當報告的情況。
(4)負有報告職責和義務的所有人員必須嚴格遵守事故上報流程和時限規(guī)定。
五、事故調查
1、事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應立即啟動事故應急救援預案,保護事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。因搶救人員、疏導交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的可以拍照或錄相。
2、安全生產(chǎn)事故的調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。嚴格按程序開展事故調查,為按照“四不放過”的要求處理事故提供有力的保證。
3、事故發(fā)生后,安全生產(chǎn)領導組應組織事故調查組對事故進行調查。
4、按事故分類,明確事故調查處理權限,分級負責。正確把握“四不放過”的原則,從事故調查處理的過程中,汲取教訓,真正起到警示教育、整改隱患、預防事故的作用。
5、輕傷事故、重傷事故、一般財產(chǎn)損失事故的調查權限和處理決定,由安全領導組規(guī)定調查權限和處理程序。但對于重傷事故的原因、過程、調查結果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實等情況,要以書面的形式報安環(huán)科。
6、一般傷亡及以上事故、重大財產(chǎn)損失事故的調查處理,由廠內及各部門人員協(xié)助政府部門開展調查。安全生產(chǎn)領導組根據(jù)調查組的調查結論,做出事故處理決定。事故部門就事故的原因、過程、調查結果、整改措施、處理決定、執(zhí)行及落實等情況,以書面的形式報安環(huán)科及安全生產(chǎn)領導組備存。
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[消防服務] 《<建筑設計防火規(guī)范>圖示》18J811-1
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